广东摸索推行海岸线有偿应用轨制 海疆 海岸线

发表时间:2021-02-23

  南方日报讯 (记者/黄进 通信员/粤海渔)近日,省政府办公厅印发《对于推进我省海域和无居民海岛使用“放管服”改造工作的意见》(以下简称《意见》),提出“个取消、两个下放、三个委托、四个服务、五项管理”等办法,推动我省海域和无居民海岛“简政放权、放管联合,优化服务”改革,全面晋升海域、无居民海岛管理和开发程度,加快海洋经济强省建设步调。

  同时,下放省管项目用海前期工作和海砂开采管理工作“两个下放”,省管项目用海由地级以上市海洋行政主管部门对海域使用论证讲演进行审查,并就围填海、天然岸线总量把持指标和年度打算指标征得省海域行政主管部分批准出具用海预审意见。

  《看法》划定,简化用海前期筹备工作和竣工验收工作。今后我省海疆、无居民海岛使用将撤消前期用海论证申请,由用海单位自行决议开展前期论证工作,这象征着海疆、无居民海岛的使用将会缩短时限,51212.com

  在保障跟服务重大涉海名目用海方面,据统计,今年1—6月,全省共同意项目33个,波及用海面积约840公顷,带动项目投资达508亿元,大陆工业总产值已到达去年总量的半,占全省GDP总值的23%。尤其是在踊跃服务港珠澳大桥建设、深中通道等重大项目建设上,领导用海单位发展用海审批工作,全力做好服务保障。

  用海单位自行决定

  开展前期论证工作

  树立海岸线使用占补制度

  此外,《意见》还就优化服务有针对性提出,进步海域综合治理服务才能、简化优化用海服务流程、完美用海服务事项目录和办事指南、加快海域和无居民海岛不动产同登记“四个服务”。

  原题目:摸索推行海岸线有偿应用轨制

义务编纂:张义凌

  详细而言,将我省海域范畴内(不含广州、深圳市管辖海域),填海50公顷以下、围海100公顷以下和关系重至公共利益的项目用海审批权以及无居民海岛开发利用审批权委托省海洋行政主管部门行使,详细审批结果由省海洋行政主管部门依法决定,抄送省政府办公厅;将广州、深圳两市海域规模内,填海50公顷以下、围海100公顷以下和关联重大公共好处的项目用海审批权以及无居民海岛开发利用审批权委托广州、深圳市政府行使。

  同时提出推动海域、无居民海岛有偿使用改革,例如探索推行海岸线有偿使用制度,制订海岸线价值评估技巧标准,对可开发应用的天然、人工岸线进行价值评估,凡需占用海岸线的项目,要充足斟酌相干岸线的价值评估成果,按差异化尺度征收海域使用金。探索做作岸线异地有偿弥补或异地修复制度。

  《意见》中的“三个委托”,即委托省海洋行政主管部门实行省级审核审批权(不含广州、深圳市管辖海域)、委托广州和深圳行使省级审核审批权、委托沿海地级以上市开展填海项目竣工验收。

  《意见》同时提出放管结合。在增强围填海和岸线使用管控方面,建破海岸线使用占补制度,特殊提出大陆自然岸线保有率低于或即是35%的地级以上市,如需使用岸线,要按占用自然岸线1:1.5的比例、占用人工岸线1:0.8的比例整治修复海岸线,构成存在自然海岸状态特点和生态修复的海岸线。